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一年41项“小手拉大手”进校园活动!厦门学校:能像浙江那样说不吗?

厦门日报社/ 厦门招考 2021-03-08


近一段时间

厦门不少学校校长都在转发一条消息:


浙江省委教育工作领导小组秘书组

近日印发

《关于规范中小学进校园活动的实施意见》


《意见》的大意是:

要求从严认定和规范管理进入中小学校园活动,除时政教育、安全健康教育等即时性、事先无法计划的活动外,凡未经审核认定的活动,一律禁止进入校园或组织中小学生或幼儿参加。《意见》还明确“小手拉大手”等四类活动禁止进校园。


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为什么要出台《意见》?


据浙江省一些人大代表和政协委员反映,近年来,由于缺乏统筹规划,省内进校园活动过多,不少活动未遵循教育规律,不但未起到应有的教育效果,反而使学校疲于应付,对学校日常教学秩序造成了干扰。



浙江省教育行政等部门组成的调研组调查发现,当前进校园活动数量繁多。被调查的该省308所学校过去一年共接受5568项进校园活动,平均每所学校每年有18.1项,其中最多的一所学校达到125项,平均每周开展3.1项。在各类学校中,城镇小学活动最多,年均达23.1项。


同时,各类进校园活动很多与学生发展无关或关联度不大,近一半的进校园活动是由其他部门、企事业单位和社会团体主办,有的活动在主办单位中甚至出现了“周大妈帮忙团”“食用菌管理”等单位或团体。


据上述调研组的调查显示,有近一半的进校园活动要求学生全体参与,活动开展的时间超过3天,还有30%多的活动持续半个月以上,过程繁琐,学校和教师要花大量时间组织,给师生增加了较重的负担,对教学秩序产生了一定的干扰。



据调研组的报告分析,部门本位思想是导致进校园无效活动多的重要原因。一些部门在组织开展进校园活动时,未根据教育规律对活动主题和形式进行设计,将一些本应面向社会公众开展的、不符合学生成长规律和需要的活动安排进校园,如浙江某地部门在学校开展的“致全市老年人”活动等。



“从各部门、各方面下来的活动实在太多,需要减少学校非教学负担,营造清静净心和潜心育人的校园环境。”浙江省有关部门负责人说,要对进入中小学校园的活动明确原则与规范,同时给各部门、各方面发出强烈的政策信号,进校园活动不是想办就办。



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浙江新规直指教育顽疾

每学期进校园不能超过5项


浙江省出台的《意见》这样规定——


各级党政机关、群团组织提前梳理进校园活动,于每年7月和12月向相应的教育行政部门申报下学期的进校园活动,教育行政部门汇总申报材料后进行集中认定,同时按照有关程序公布认定的进校园活动清单;学校每学期在清单中选择不超过5项进校园活动;在浙江全省范围内开展的进校园活动,须统一由省教育厅认定,在各市、县(市、区)范围开展的进校园活动统一由各市、县(市、区)教育行政部门认定。


《意见》明确,进校园活动须遵循教育教学规律,活动要经过精心设计,公益、免费,以教育学生为目的,未被国家和地方的课程标准纲要覆盖。以下四类活动一律不予认定:



1. 以营利为目的商业活动、商业广告或借机收费的;2. 已纳入日常教学相关专题的;3. 主体不是学生的活动,如各类“小手拉大手”活动;4. 上级部门已举办类似活动的。


《意见》还要求,各部门要充分尊重学校的自主权,学校依据《中华人民共和国教育法》和教育部国家课程要求,有权拒绝未经审核认定、干扰学校正常教学秩序的进校园活动。


看到了吗?

主体不是学生的活动,

如各类“小手拉大手”活动。




厦门

有学校一年有

41项“小手拉大手”进校园活动


厦门的学校也苦于被各种“小手拉大手”进校园活动淹没。有学校统计,2018年的进校园项目有41个!


什么概念?


扣除寒暑假三个月,9个月41个,每个月平均4.5个。扣除双休日,平均不到五天就有一个进校园活动。



不仅活动进校园,有的还要求在校园设立展示室、工作站,校长苦不堪言:本来教室都“入不敷出”,这一展示室、工作站落地,又有几间教室用不了了。


不仅老师不堪其扰,学生和家长同样深受其害:孩子有忙不完的小队活动、写不完的征文、编不完的小报、点不完的赞、投不完的票、下不完的手机APP、关注不完的公众号……自己完成不了,只能爸妈顶上。家长们忙完了工作,还要继续面对形形色色的“家长作业”,不仅徒增了许多焦虑,还往往误以为是老师布置的任务,给家校关系蒙上了阴影。


事实上,很多任务并非出自老师、学校甚至教育部门的本意,而是各级各部门都想从娃娃抓起,凡事都想进校园,都想小手拉大手。



小手拉不动那么多大手


“小手拉大手”被当成先进经验在传播,应该说,初衷是好的,但是,问题是:


小手拉不动那么多大手啊!



全国人大代表、浙江省金华东区实验小学校长方青曾经在《中国教育报》上撰文,提出两问: 


一问:“小手拉大手”,到底是谁出了问题?


“小手拉大手”是为了解决社会问题吗?


方青说,如果是的话,要找到症结在哪里。我们的社会问题到底是大手出问题还是小手出问题?如果是大手的问题,就应该治大手,我们总不能大人生病小孩吃药吧。



二问:小手拉得动大手吗?


她认为,社会的一切规则都是大手制定和实施的,孩子是有立法权还是有话语权?


在这位全国人大代表看来,所谓的小手拉大手是大手不履职,对小手不负责。大人溜肩了,不挑担子。


方青直言,我怀里的“小手们”是拉不动“大手们”的。


如果非要拉,怎么拉?


那么,如果非得“小手拉大手”呢?


方青举例说,如果我们的工作要通过幼儿园的小朋友去落实,那么视野就停滞在幼儿水平。如果需要通过小学生落实,那么视野就停滞在小学水平。但是,如果我们的改革和发展不断寄希望于我们的小手,这个后果实在让人不敢想象。



方青说,都说上行下效,如果大手真的优秀、文明,有力量,有担当,何愁小手将来不优秀、不文明、没力量、没担当?


有些“小手拉大手”活动,

真的该歇歇了。




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厦门日报社新媒体中心出品

记者:佘峥 综合中国青年报(2019年07月31日 03 版)

编辑:蒋含 值班主编:林燕贞

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